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本文摘要：概要随着经济、体制改革的了解，社会各方面都有与时俱进的变化，但是腐败问题一直没能根除，尤其是基层贪腐，展现出最为引人注目，严重破坏了党在老百姓心中的声望、损毁了政府自身形象；同时也诱导了基层经济发展、可谓社会不正之风。乡镇人民政府作为基层政权，付出代价广大群众，工作千头万绪，既是上级路线方针政策的秉持执行者，又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者，最切合基层广大人民群众，其言行行径必要牵涉到党在农村的掌权基础。

概要随着经济、体制改革的了解，社会各方面都有与时俱进的变化，但是腐败问题一直没能根除，尤其是基层贪腐，展现出最为引人注目，严重破坏了党在老百姓心中的声望、损毁了政府自身形象；同时也诱导了基层经济发展、可谓社会不正之风。乡镇人民政府作为基层政权，付出代价广大群众，工作千头万绪，既是上级路线方针政策的秉持执行者，又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者，最切合基层广大人民群众，其言行行径必要牵涉到党在农村的掌权基础。

随着反腐败力度的强化，贪腐的形式也大大变化，经常出现了一些新的展现出特征。依据此种现象，文章就跟随腐败现象向基层渗入、向非领导干部人员渗入的线索，顺藤摸瓜，对基层政府贪腐的特征及其原因展开了解剖析，并明确提出预防的对策。现实中，中国乡镇基层地区经常出现了低龄化发展；向企事业单位弯曲；群体贪腐下降的趋势；贪腐手段极具隐蔽性；贪腐的社会认同度提升，贪腐开始构成。

论文从宏观上阐释了贪腐严峻性、复杂性、向基层蔓延到的特征。融合中国乡镇基层的实际，对贪腐向低龄化发展、向非领导干部渗入、向企事业单位弯曲、呈现出群体贪腐态势、贪腐手段渐趋隐密、贪腐载体形式精致等方面详尽展开叙述。通过对研究西方学者关于腐败问题的一些文献成果和方法，国外基层多样化的的组织与为我国乡镇基层建设获取了有益的糅合和诸多的救赎，通过对该课题的研究，探究我国基层贪腐的现状、特征、危害及其产生的根源，以某镇为事例探寻当前基层贪腐运营轨迹、分析预防过程中不存在的问题及原因，并在吸取糅合国外基层政务公开发表、制订完备制度、有效地监督的反腐败经验，对我们了解现阶段的腐败问题和制订预防贪腐的措施是有灵感的。

针对我国现行领导体制、工作机制、法规制度等方面探寻出有基层贪腐预防的规律和对策。根据我国基层贪腐的特征和清廉政治建设的基本理论，我国完备我国基层反腐败主要从如下方面进行：从充分发挥基层党组织及机关的反腐功能、大力前进体制改革和制度创意、建立健全乡镇基层政权的权力制约和监督机制、创意贪腐预防的技术手段及对策等方面强化预防力度。期望能通过本文对乡镇基层贪腐特征的研究，提升广大基层干部的法制意识、法制观念，提升内心拒腐防变的能力。[关键词]乡镇；基层贪腐；特征；预防对策AbstractAccordingtothebasictheoriesofthecorruptionfeaturesatthelocal-levelinourcountryandtheconstructionofanti-corruptionmechanism,thewaysofimprovingtheanti-corruptionsystemaremainlyfromthefollowingaspects:enhancingthefunctionalperformanceofthePartyorganatlocal-levelandtheDisciplineInspectionandSupervisionorgan,vigorouslypromotingthereformandsysteminnovation,establishingandimprovingtherestrictionandsupervisionmechanismintownshipregimeandinnovatingthepreventionandcontrolcountermeasures.Thepurposeofthisresearchistoimprovethelegalawareness,legalconceptandtheabilityandskillsofanti-corruptionforthebroadmassesofcadres.Withthedeepeningoftheeconomicandpoliticalsystemreform,thevariousaspectsfromthesocietyhavebeenadvancingandevenchangedwiththetimeexceptfortheproblemofcorruption.Local-levelcorruption,inparticular,issoprominentthatseriouslyunderminedtheprestigeoftheChineseCommunistParty,damagedtheimageofthegovernmentitself,inhibitedtheregionaleconomicdevelopmentandalsomadeinjusticesofthesociety.Townshipgovernment,asthemostfundamentalregimeinChinasruralareas,isnotonlyanorganizerbutalsoasupervisorforthelocaleconomicandsocialdevelopment.Itfaceswiththebroadmassesandmultifariousaffairssothatitswordsandbehaviorhaveandirecteffectonthepartysrulingfoundationinthecountryside.Withtheemphasizingoftheanti-corruption,theformsofthecorruptionarealsochangingandappearedsomenewfeatures.Basedonthiskindofsituation,thearticlewillanalyzethefeaturesandreasonsofthecorruptionexistinginthetownshipgovernmentandputforwardthecountermeasuresbyfollowingthecluesofthecorruptionpenetratingthegrass-rootslevelpersonnel.Inreality,thecorruptionappearedearlyonsetdevelopment,tiltingtotheenterprisesandinstitutions,upwardgroupcorruption,moreconcealment,improvementofthesocialrecognitionandtheformingofthecorruptionculture.Thepaperexpoundstheseriousness,complexity,andthespreadingtrendofcorruptiontothetownships.CombiningtheactualcorruptionsituationsofthetownshipinChina,itwilldescribeseveralaspects,suchasearlyonsetdevelopment,penetratingleadercadre,tiltingtotheenterprisesandinstitutions,upwardgroupcorruption,moreconcealmentways,andnewcarrierform.Throughsomeliteraturefromwesternscholars,thediversifiedorganizationandmanagementsystemoftownshipsinforeigncountriesprovideabeneficialreferencetoourtownshipregimeconstruction.Basedonthecasestudyofonetowninourcountry,thepaperwillexploretherulesoflocal-levelcorruptionpreventionandcountermeasuresbyanalyzingthemovingtrackoflocal-levelcorruptionandproblemsandcausesofcurrentsituation.[KeyWords]township,corruption,characteristics,countermeasures目录第一章绪论第一节研究背景及研究意义一、研究背景二、研究意义第二节国内外涉及研究综述一、关于腐败问题的研究综述二、关于防治和管理贪腐模型的研究第三节研究的主要内容及方法一、研究的主要内容二、研究方法（一）文献资料法（二）较为研究法（三）案例分析法第四节重点、难题及创意一、重点二、难题三、创意第二章基层贪腐的概念及其管理的理论基础第一节基本概念一、乡镇基层二、贪腐三、基层贪腐四、基层贪腐的表现形式五、基层贪腐的特征第二节管理理论一、权力抗衡理论二、制度防腐理论三、实践中管理贪腐路径探析第三章我国乡镇基层贪腐的特征及其根源第一节乡镇基层贪腐的现状一、经济类违纪违法行为更为相当严重二、以权谋私现象比较突出三、公款奢华消费持续经常出现四、腐化堕落不道德时有发生第二节乡镇基层贪腐的特征一、乡镇党政一把手权力过大二、强占民生领域资金现象广泛三、向非领导干部渗入四、呈现出群体贪腐态势五、乡镇工程建设领域贪腐易发多发六、贪腐向低龄化发展第三节基层政权贪腐的危害一、府民相互尊重及冲突激化二、行政效率低落三、党的掌权合法性危机四、助推贪腐文化的茁壮第四节基层贪腐的根源分析一、权力过分集中于二、缺少有效地监督三、人文环境影响四、个人信仰缺陷五、信息公开发表机制不完备六、问责机制不完备第四章乡镇基层贪腐预防的现代科学分析：以上海市xxx镇为事例第一节xxx镇概况一、纪委监察的组织职能分工二、乡镇纪委革职案件现状三、办案情况分析四、法院上访检举情况分析第二节乡镇基层贪腐预防中不存在的问题一、思想认识不做到二、工作作风不身体素质三、办案业务不熟知四、立案意识不强劲第五章国外基层贪腐预防的实践中及救赎第一节国外基层贪腐预防的实践中一、美国二、法国三、新加坡第二节国外贪腐预防的救赎一、有所不同国家贪腐预防共性二、法律执法人员方面三、经济管理方面四、公务活动方面五、监督问责方面第六章完备我国基层贪腐预防的对策研究第一节建立健全乡镇基层权力制约和监督机制一、增强乡镇党政一把手主体责任二、强化对乡镇权力运营的制约和监督三、促进乡镇各部门互相制约力度四、实施两个居多前进乡镇纪委办案第二节大力前进乡镇体制改革和制度创意一、增大乡镇行政体制改革二、前进乡镇财政体制改革三、完善乡镇工程建设领域制度建设四、探寻合乎乡镇实际的选人用人、轮岗机制五、完备制度建设有效地发挥作用第三节惩防举前进乡镇贪腐管理一、惩办乡镇党员干部贪腐二、强化乡镇财务监管三、创建乡镇普遍参予的监督网络四、赞成四风,营造乡镇清廉氛围第四节创意乡镇贪腐预防的技术手段及对策一、强化大数据科技反腐败力度二、前进乡镇预防贪腐的激励机制建设三、完善乡镇廉政效果考核责任制四、充分发挥社会的组织防腐职能结束语祝贺回到本篇论文导航系统伍晓艳.中国乡镇基层贪腐的特征及预防对策[D].华东政法大学,2016.。

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